農業發展條例修正通過後，對於已經都市計畫通過變更分區使用，但受限於
細部作業尚未完成，目前仍維持農用的土地，其土地移轉的相關稅賦徵收問題，
財政部自三月以來多次討論，決定維持免課徵遺產稅、贈與稅，並不課徵土地增
值稅的租稅優惠，此一初步決議，財政部將於十八日送交行政院院會討論，再送
立法院核備後定案。

　　財政部賦稅署表示，相關情況由於法令交代不清楚，經常有民意代表前來反
映，以台中地區來說，就已出現近十個類似的案子，財政部也認為有必要統籌好
處理的方式，為此，十八日將正式提報行政院，將免課徵遺產贈與稅、不課稅土
地增值稅的規定，納入農發條例的施行細則中。

　　據了解，原農業用地經都市計畫變更為新市鎮特定區、住宅區，或其他使用
分區時，在細部計畫尚未完成前，如經主管機關認定，仍應依原來土地使用分區
別管制，仍適用修正前土地稅法及農發條例規定，免徵土增稅，此部分，行政院
已核示在案。

　　但農發條例及相關法令修正通過後，土地稅法也配合修正，使得農業用地在
依法作農業使用時，移轉與自行耕作農民繼續耕作，在行政院尚未核示前，有關
的土地移轉、繼承或贈與，申請適用修正後規定，不課徵土增稅、免徵遺產稅及
贈與稅案件，目前一律暫緩處理。這類視為農業用地的移轉、繼承或贈與案件，
是否適用修正後規定，而不課徵土增稅、免徵遺產稅及贈與稅，引起疑義。

　　財政部指出，只要行政院會通過，送立法院備查，而立委也無意見，上述農
地移轉、繼承或贈與案件，將維持土增稅、遺產稅及贈與免稅優惠。但如果行政
院不同意，這類土地的土增稅、遺產稅及贈與稅的課徵方式，就必須按以下方式
分段處理：
　　一、民國七十三年以前，只要實際做為農地使用，即可適用免稅優惠。
　　二、七十三年至八十三年，則須分區劃歸農用、實際上也為農用才可適用。
　　三、八十三年至八十九年，按行政院解釋令，分區雖然不是農用，但原先為
        農用，且實際上也為農用才可適用。
　　四、八十九年以後，則必須比照七十三年至八十三間作法，必須實質與分區
都為農用，才能享有免稅優惠。