由於早期台灣實施家庭客廳即工廠的策略,讓台灣經濟發展於民國六、七零
年代迅速起飛;傳統產業屬勞力密集或零組件加工產業,如雨傘業、聖誕燈
泡業…等,近年來都已經陸續移往中國大陸或東南亞地區發展,所以留下不
少閒置的大面積工業廠房,成為房地產市場上土地開發的重要來源,該區域
也是規劃成為工業區的源頭。
由於土地成本取得較為便宜,所以當初需設立在較偏遠地帶、交通不便的工
業廠房,但現在由於國內都市化加速,經濟的快速發展……等影響,當初所
謂的城鄉偏遠加工區,現在都已被新式住宅或繁華的商圈所包圍,工業用地
的價格也跟著水漲船高,台灣土地的開發價值的炒作比工業生產的量能還要
高上好幾倍。尤其是當這些廠房如已經閒置不用,更會引發建築業者或是地
主將之昇華再開發、再利用,這種現象在政府還未提出工商綜合區以前已經
是非常明顯,當提出工商綜合區的概念後,這樣土地更被視同寸土寸金,土
地價格暴漲。
總體的廠房市場概念,主要原因不是單單看景氣榮枯來定位,而是需綜合下
列因素的組成;
(一)都市計劃的通盤檢討結果
1.該區屬於都市計畫中之廠房規劃、辦公大樓規劃及住宅的規劃。
2.交通動線與商圈型態的整體考量,住宅區腹部人口支撐商業規劃、
辦公大樓規劃,而整個區塊又形成的商圈型態。
3.腹地人口數,交通的便利性,形成固定的對應。
4.所以廠房產品的多寡,於從住宅區腹部人口開始就可概略得知。
5.再交由產、官、學界細部的通盤檢討結果,後訂定而成的都市計劃
風貌,這時辦公產品的雛型就較為明顯。
(二)建築法令的頒布實施
1.由於都市計劃的通盤檢討結果後,會有一連串的法規法令來配合。
2.如建敝率的規定或者是容積率的規定…….等。
3.使用分區的限制也是影響的要素之一。
4.工業產品的合適性質,及影響的整體品質。
(三)交通與產品規劃的力道
1.廠房產品個案規劃的優劣也會影響銷售的成績。
2.建材設備及坪數大小、單價總價的定位更是影響的要素。
3.交通、地段、地點、合適的產業統籌,廠房大樓的管理…等在在都
是影響的重點。
4.工業區所規劃的業總,考量週邊效應及上、中、下游的串聯便利。
以下綜合營建署、房地產報導或房地產年鑑出版的一些數據整合,讓大眾作
為廠房市場產品的參考依據;北部地區廠房大樓的大量興起與房市、股市景
氣有絕對的關係,早期因為投資管道有限,而社會上到處游資充足的情況下
,所以往股市、匯市與房市流動,有許多在股市獲利將資金投入熱絡的房地
產市場,當初的榮景不僅是住宅產品造成搶購,連廠辦大樓也受到工廠老闆
或投資客的大舉介入,盛況空前。近期之廠房兼辦公市場的最主要購買者則
是電子相關產業,由於近年來在股市表現優異,且為台灣帶來許多外匯訂單
,所以成為廠房辦公的另一個主流。台北市區由於土地成本過高,導致廠房
、辦公大樓的租售行情居高不下,大型企業集團,基於廠辦合一、統一管理
的考量,所以將辦公地點搬離市區的趨勢,中小型企業則為了節省辦公租金
成本,紛紛將公司遷往價格較為低廉之郊區,所以「廠房、辦公郊區化」的
新趨勢隨即而生。郊區廠辦大樓的平均單價,與市區辦公大樓比起來也只有
一半的價錢,因此受到企業主的喜愛。
都市計畫法的工業區土地限制,先前之規定
1.僅能做工廠、辦公室、倉庫、員工宿舍、福利社等使用。
2.不得做為住宅使用,不得辦理公司營利事業登記,不得做一般零售販賣
之活動,造成許多不便之處。
受到容積率即將全面實施的影響,有些已正式申請為工商綜合區如TAI-MALL
【雪拼魔兒】桃園南崁的大型工商綜合廣場,有些則尋求土地使用變更的途
徑,以強化土地利用價值,且大部份都在容積實施之前就已經申請取得建築
執照,因此這些地區的廠辦申請案件就會呈現大幅成長之趨勢。
現階段為了促進工業區的轉型,內政部營建署決定鬆綁都市及區域計畫內工
業區土地使用類別,除增加容積率外,預計將增加工業區使用項目,經濟部
工業局則建議,應放寬電腦技術服務業、汽車保養服務業、高壓氣體業、錄
影節目製作業、消毒服務業、檢測業、測試業、分包裝廠業、冷凍水產品輸
出業、洗染業及屠宰業等十項產業進入。根據營建署指出,為配合台灣省精
省作業,工業局將提出放寬使用計畫,而依行政院指示修訂都計法台灣省施
行細則,放寬特種、甲種及乙種工業區允許使用項目;另台北市及高雄市施
行細則修訂尚須議會通過。
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